拿高薪的聘任制公务员很香也很难
- 发布日期:2024-08-09 作者: 项目案例
近日,多地政府部门招聘“聘任制公务员”,高达数十万元的年薪引发关注。在众人“挤破头”考公考编的社会背景下,聘任制公务员受热议并不稀奇。那么,如何理解聘任制公务员的高薪?聘任制公务员制度将推行到多大范围?
聘任制公务员是在常规公务员队伍以外,增设的专业性较强而替代性较低的岗位,吸引紧缺专业人才为政府提供专业服务。早在2006年,公务员法就明确了聘任制公务员的相关规定,此后全国不少省市都探索试点。
如果说普通公务员是“正规军”的话,那么聘任制公务员就是“特种兵”。聘任制公务员的选聘也更为灵活,一般不需要统一考试,而是专人专岗、一人一议,自然成为满足政府特殊人才需求的重要渠道。
考虑到政府管理与公共服务的相关工作日益趋于专业化,不少都涉及金融、科技、法律、经营、安全、国际交流等专业领域,未来聘任制公务员的规模有可能逐步扩大。比如,在大数据、人工智能、金融科技、跨境贸易等方面,政府部门希望加大力度发展相关产业,却急缺高端专业人才。
但是,从公务员队伍的总量来看,聘任制公务员的占比极低。未来,公和选录也依然会以常规模式为主,聘任制公务员不会成为主流。和聘任制相比,终身雇佣的公务员制度更符合公共部门的组织属性和职能定位。
聘任制公务员的招聘条件极为严苛,一般要求候选人具备相关专业领域的学历、资质和履历,可以胜任专业性较强的工作。满足这些条件的人才,往往也是企业争相抢夺的“香饽饽”,不少都需要通过“猎头”争抢。所以,政府部门必须开出同等水平乃至更高的薪酬待遇,才能在“抢才大战”中胜出。
据报道,一些中西部地区的政府部门招聘聘任制公务员遇冷,因为申请人数不足而不得不取消。这同成百上千人争抢一个职位的“公务员热”形成鲜明对比。政府部门应尊重人才竞争规律,按照市场化的方式招聘聘任制公务员,不拘一格降人才。
聘任制公务员实行协议工资制,薪水普遍高于普通公务员,而这也是其“卖点”之一。但是,和端着“铁饭碗”的普通公务员相比,聘任制公务员的聘期明确,工作稳定性相比来说较低。因此,高薪只是吸引他们的条件之一,具备同等专业能力的聘任制公务员,在企业也能够得到同样水平的薪酬。
除了提供具有市场竞争力的薪酬待遇,更重要的是,政府部门应该为聘任制公务员打造独当一面、干事创业和施展才华的平台,使他们能够充分的发挥自己的专业才干,用自己的专业能力为公共利益服务。比如,委以重任并充分信任,提供强有力的工作指导和支持,打造宽松自由的工作氛围,使他们能够保持和提升专业水准。
与此同时,也要建立完善的人才管理配套机制,解决聘任制公务员的管理、晋升和退出问题,使他们能够无后顾之忧地投入工作。不少人担心聘任制公务员的聘期受限,无法转为常规公务员,或者在退出时面临再就业难题。不从制度上解决这样一些问题,就很难吸引和留住优秀人才。
聘任制公务员制度实施已有多年,但不少人包括潜在求职者对此尚不熟悉。政府部门可以考虑专业人才的需求与财力条件,加大对聘任制公务员制度的宣传推广,建立聘任制公务员选拔、任用和管理的常态化机制,吸引更多有关专业领域的有识之士。