2019年11月，习在上海市调查时初次提出“公民城市公民建，公民城市为公民”的重要理念。2024年，习给上海市杨浦区“老杨树宣讲汇”整体同志回信，进一步为新时代城市建造指明晰前进方向。杨浦区适应城市作业新形势、变革展开新要求、公民大众新等待，坚持以公民为中心的展开思想，自觉将“公民建”和“为公民”有机一致起来，奋力在上海建造公民城市最佳实践地中干在实处、走在前列。

　　习指出，抓城市作业要“树立健全党委一致领导、党政齐抓共管的城市作业格式”。咱们深入认识到，党的领导是公民城市建造的根本保证。要保证城市的公民性，有必要充沛的发挥党委把方向、管全局、保执行的领导作用。杨浦区仔细饯别公民城市理念，促进各级干部从“处理城市”到“服务公民”的思想改变、从“政府主导”到“公民共建”的思想拓宽、从“短期策划”到“久远展开”的思想延伸，推进这一重要理念转化为辅导公民城市变革展开的准则规划、战略举动，立异性构建公民城市建造方针、作业和点评“三个系统”，联合带领全区公民下好城市展开“一盘大棋”。

　　习着重：“要加速培育一批懂城市、会处理的干部，用科学态度、先进理念、专业相关常识去规划、建造、处理城市。”近年来，杨浦区组织施行“专业化才能大进步”专项举动，加强干部教育训练和实践训练，进步做好城市作业的才能身手。树立完善知事识人、依事择人查核系统，大力宏扬杨浦“一线作业法”优良作风，教育引导各级干部树牢为民造福的正确政绩观，尊重城市展开规律、尊重天然生态环境、尊重历史背景和文明传承、尊重大众诉求，想方设法追求城市健康展开、增进公民福祉，以实干发明公民满意的真成绩。

　　社会办理和底层建造好不好，要害在底层党组织、在广大党员。习要求：“加强城市社区党建作业，推进以党建引领底层办理”。杨浦区坚持大抓底层的明显导向，做强做实“区—大街—网格—小区—楼栋”五级组织系统，构建多层次区域化党建联盟，打造全方位党群服务阵地矩阵，首先完成党建网格与城运网格、警务网格的“多格合一”，有用推进党组织向底层延伸、资源力气向底层下沉。深入展开新式范畴党建全掩盖攻坚举动，推进“两企三新”党建从“有形”全掩盖迈向“有用”全掩盖，有用扩展了党在新式范畴的号召力、凝聚力和影响力。

　　习指出：“把全过程公民民主融入城市办理现代化，构建人人参加、人人担任、人人贡献、人人同享的城市办理共同体”。这一重要论说指引咱们不断深化全过程公民民主实践，探究有用保证公民主体位置、充沛的发挥公民主体作用的一系列准则机制，尽力完成内容广泛、层次丰厚的公民当家作主。

　　完成人人参加，疏通听取民意的途径、树立聚集民智的渠道。杨浦区树立公民主张搜集作业网络，零距离搜集、高效率处理大众定见主张，把许多“金点子”及时转化为城市办理的“金钥匙”；立异树立社区政工师、规划师、健康师和党建参谋、办理参谋、法律参谋的“三师三参谋”机制，充沛发起区域内专业力气、智力资源，引导广大大众将定见主意转化为自治共治生动实践。

　　倡议人人担任，活跃引导大众以民主方法处理民生问题，以洽谈方法处理办理难题，在处理城市业务中更好承当社会职责。杨浦区聚集“民事民议”推广完善民生实事项目人大代表票决制，将“民生大事”全过程交给大众定、大众督、大众评；聚集“民事民管”立异打造“人人议事厅”，支撑社区居民自下而上构成议题、施行项目、评价作用、树立规约，合力处理车辆充电、小区美化、加装电梯等“要害小事”。

　　鼓舞人人贡献，展开广泛高效的社会发动，构成人人为城市建造展开用劲使力的稠密气氛。杨浦区着力健全完善自愿服务作业系统，不断的进步“老杨树宣讲汇”宣传质效和品牌影响，带动“百年赤色工运宣讲汇”“杨浦少年说”等一批自愿服务团队和服务项目应运而生，激起广大大众积极投身文明创立、环境办理、安全建造、社会公益。

　　保证人人同享，把最好的资源留给公民，用优质的供给服务公民，让展开效果更多更公正惠及整体公民。多年来，杨浦区经过有用的准则组织，逐渐扩展多范畴、多层次公共服务供给，为不同集体供给更多完成人生价值的挑选和时机。树立为民办实事长效机制和民生投入增加机制，致力于打造掩盖全民、快捷高效的工作服务系统，面向城市务工人员加速构建“一张床、一间房、一套房”的多层次租借住宅供给系统，尽力让每一个人收成归属认同、感触城市温度。